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今年全面启动基层医改

时间:2010-05-15 11:47:03 来源:颍州晚报 收藏

    记者昨日从全市卫生工作会议上获悉,去年全市医疗机构累计门诊数达951万人次,出院人次达66.5万,业务总收入为27亿元,是全市卫生工作发展最快、成效最显著的一年。今年卫生部门将采取多项措施,促进全市卫生事业发展。副市长杜长平出席会议。

全面启动基层医改

    今年6月份,我市各县市区将在颍上、颍东基层医药卫生体制综合改革的基础上,全面启动基层医改工作。在每个乡镇、街道办事处、行政村,分别建设一所政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心和政府支持的标准化村卫生室,由县级卫生行政部门统一管理;改革人事制度,所有卫生人员竞聘上岗,按岗聘用,实行合同管理,按机构功能任务及人员岗位职责实施绩效考核,提高医疗服务质量;基层医疗卫生机构实施基本药物制度,取消药品加成,实行零差率销售,实现全省统一网上集中招标采购,统一定价、统一配送,基本药物及补充药品全部纳入新农合药品报销目录,报销比例提高10%。

提高参合率  扩大受益面

    去年全市参加新农合人口达715.38万人,参合率为88.52%,共筹集新农合资金8.7亿元,支出新农合资金6.7亿元,累计受益人口159.4万人次。今年我市标准化村卫生室将全部开展门诊统筹工作,市县二级定点医院全面推行即时结报,积极实行在东莞等农民工集中地设立定点医院,开通即时结算;全市乡镇以上新农合定点医疗机构和定点村卫生室100%实现互联互通,网络结算,全面推广使用IC卡,在颍上试点城镇居民医保和新农合合并管理,扩大单病种付费范围,探索建立新农合与农村医疗救助的统一服务平台及一站式服务模式,方便群众看病报销。

提高基层医疗服务水平

    今年,全市将完成9所乡镇卫生院、657个村卫生室项目建设任务,全市所有建制乡镇卫生院和90%的村卫生室达到标准化,继续实施“万名医师支援农村卫生工程”、城市对口支援农村医疗机构制度和卫生扶贫等活动,大力提高农村医疗机构救治水平和服务能力;在城市开展社区首诊制试点,建立与上级医院双向转诊制度,引导城市医院技术人才向社区下沉,提高社区卫生服务机构的服务能力。

推进公共卫生服务均等化

    今年我市将继续免费实施9类基本公共卫生服务项目,年内以县市区为单位建立农村居民健康档案人数不低于所辖农业人口的20%,并试点电子健康档案,全面开展农村孕产妇住院分娩补助、农村孕妇补服叶酸、35岁至59岁农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查、15岁以下人群补种乙肝疫苗、贫困白内障患者复明等重大卫生公共服务项目;继续推进免费婚前健康检查,全面加强儿童预防接种信息化管理,确保基础五苗接种率达90%以上,新增疫苗接种率达80%以上。

提高卫生应急能力

    今年将努力建成市级突发公共卫生事件应急指挥系统平台,健全和完善卫生应急专家库,做好重突发公共卫生事件等卫生应急处置工作。
    卫生部门还将继续做好甲流感、手足口病、人禽流感等新发传染病防控工作,加强对学校、社区、农村等重点区域和重点人群疫情防控,大力开展健康教育与健康促进工作,力争年内实现100%卫生行政部门、50%的医疗卫生机构全面戒烟。

探索公立医院改革

    我市虽然不是公立医院改革的试点地区,但将结合本地实际,有重点、有选择地探索公立医院改革。二三级医疗机构启动基本药物制度,开展临床路径及医师多点执业试点,鼓励高年资医师到基层服务,建立电子病历和单病种质量管理,加大对于民营医疗机构扶持力度。今年,全市医院将通过信息公开、开设绿色通道、医院间检查结果互认、预约诊疗等形式,方便群众就医。

加快中医药事业发展

    今年,我市将加大保持和发挥中医药特色和优势,启动农村中医药工作县乡村一体化管理、社区老年人健康体检与慢性病中医药干预试点工作,实现全市基层中医药适宜技术推广覆盖。
    此外,卫生部门还将提高依法行政水平,严厉打击非法行医;加强卫生人才队伍建设,推进卫生科技创新等。记者 段华梅

|责任编辑:bobos

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