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政府有为在服务——阜阳农业产业化系列报道之四

时间:2010-05-15 11:38:51 来源:阜阳日报 收藏

  阜阳在线讯 农业产业化就像个“金娃娃”,只要经营得当,从头到脚都赚钱。但抱紧这个“金娃娃”并不容易。

  可以说,阜阳农业产业化之路不是一马平川,也曾有过磕磕绊绊,存在着“五重五轻”现象:重行政干预轻利益诱导,习惯于依赖行政手段,搞卡、压、罚,没有在调动群众积极性和主观能动性上做文章,没有采用利益诱导的方法;重遍地开花轻区域特色,不是因地制宜,而是盲目追求速度,不切实际地搞遍地开花,或采取一刀切的模式,以致不能形成区域特色经济;重形式多样轻市场前景,农村有些地方搞农业产业化的“大而全、小而全”,培植的农业产业化项目载体散、弱、差,极易导致生产与市场脱节,出现有场无市或有市无场;重规模投入轻效益产出,个别地方在发展农业产业化中的低效、无效、重复项目投入时有发生;重产前引导轻产后服务,有的乡镇对培植成功的农业产业化体系的跟踪服务与管理未能持之以恒,在健全信息网络、培植龙头载体、拓展销售市场、强化协调功能、提供资金保障等方面未能做好系列化的配套服务。

  客观上讲,近几年来,我市农业结构虽然调整较快,但层次偏低的状况没有根本改观。依然存在“三多三少”问题。即传统农产品数量多、优质农产品数量少;可供商品量多、市场占有份额少;出售的初级产品和原材料多、加工转化的高附加值产品少。

  近年来,市委、市政府高度重视农业产业化工作,各级各部门在落实扶持政策的同时,也都相应加强了对农业产业化工作的指导、协调和服务。市政府在财政十分困难的情况下,首次财政预算列支300万元产业化专项资金。一方面对标准化养殖小区建设实行以奖代补,另一方面对营销收入5000万元以上龙头企业当年新增贷款给予贴息补助和基地建设以奖代补,充分调动了龙头企业和农户从事产业化经营的积极性和主动性。全市上下关心、支持、投身产业化经营的良好氛围正在加速形成。

  今年中央一号文件的一些新政策进一步加大了对“三农”的支持力度。在继续坚持“减法”“少取”的基础上,今年“加法”“多予”的政策更多。而从今年开始,我省全面取消农业税。农民告别“皇粮国税”,乡村基层干部催粮要款的“收税者”角色也将随之而去。面对新形势,我市各级党委、政府和涉农部门积极创新为农服务机制,提高为农服务能力。各乡镇办事处也以“发展农村经济的一线后勤部”为定位,切实转变职能,进行角色转变,增强做好新时期农村工作的本领。由以前的催收催种、行政命令式的工作方法,转到帮助广大农民理思路、调结构、兴产业、解难题、促发展上,为农民提供政策、法规、信息、技术、良种以及资金等一系列服务。颍泉区邵营镇利用先利禽业这一龙头企业的优势,采取龙头带基地,基地连农户的产业化路子,大力发展肉鸡养殖业。镇党委、政府从道路、电力、资金、技术等方面为农户提供尽善尽美的服务,千方百计解决养殖户遇到的各种问题,真正实现兴一份事业、富一方百姓。阜南县苗集镇党委、政府为当地的农村经济发展和农民增收提供扎实有效的服务,他们积极培育致富带头人张志强,使其成为远近闻名的“养猪状元”,带动周围群众进行良种猪饲养,共同走上致富路。

  (本报记者 魏飞)

|责任编辑:bobos

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