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安徽阜阳容积率调整出“新规”

时间:2010-06-08 08:09:14 来源:千龙网 收藏

近日,记者从安徽省阜阳市规划局了解到,阜阳调整容积率出“新规”,“新规”规定07年国土资源部启用新的合同文本之前出让的土地都可以调整容积率;不按照规划许可证施工导致容积率增加的处以罚款补交出让金,款而代之即可;容积率调整上无法联系上利害关系人也无所谓,做几块牌子在几个地方公示一下就行…;简化了容积率调整的程序,减小改变容积率企业的经济损失,已经出现了企业之间的相互效仿。  

  07年8月份之前出让土地可以调整容积率   

阜阳市规划局李局长介绍说,大概2000年的时候阜阳财政比较紧张,有一年甚至还出现负增长。在财政比较紧张的情况下,当时出让的土地大多数都是毛地,就造成拆迁拆不掉…  

而在2001到2003年甚至是2005年出让时的指标非常低。比如说容积率,当时出让大多数都是多层,容积率大概都是1.3或者1.5甚至是1.0,对于阜阳来说当时做可能是合适的,现在做可能是不合适的。  

那么对于不合适怎么办呢,现在还去建多层或者低层等于是对资源的一种浪费。所以年初的时候,市委市政府要求对过去已经出让的土地,明显不符合节地政策的允许提高容积率。  

同时还要求07年国土资源部启用新的合同文本之后出让的土地容积率一律不准调整,在07年之前出让的土地可以提高容积率…  

  利害关系人都联系不上也可以调整  

针对调整容积率调整的步骤,李局长介绍说,一般由建设单位设计出规划方案,并规划局组织抽取专家小组评审,由土地出让领导小组指定土地的评估机构对这块已经出让的土地重新评估,评估过以后由市政府责成土地管理部门追交土地出让金…。  

记者:调整容积率有六个步骤,其中公示、征求利害人关系规划局是怎么做的?   

李局长:有公示,公示在网站、阜阳日报、设立公示牌如规划局、行政服务中心、皖西北商贸城、开发现场。   

记者:对于征求利害人关系的意见,在一起竞拍土地的其他开发商,是怎么取得联系征求意见的?  

李局长:我没办法联系…  

擅自改容积率 只需罚款补交各项费用即可   

李局长介绍说,对于多建阁楼的、挑层高、用绿化率的指标建住宅等一些擅自调整容积率的,验收时发现有这种情况,肯定算到容积率里。而且还要补交土地出让金、城市配套费并且还有10%的罚款。  

同时,李局长介绍说,在阜阳有不少开发商建阁楼为了逃避多算容积率,报批图纸上阁楼层高建不到2.2米,我们规划局审批时是不能算容积率的。实际施工时却把阁楼层高建2.7米,多出的50公分。规划局在验收时要把这多出的50厘米层高计到容积率里并补交土地出让金、城市配套费并且还有10%的罚款…  

李局长介绍说,阜阳可能还有规划审批三米多层高,实际层高建到五米多的,验收时对他(开发商)同样进行罚款并补交土地出让金、城市配套费…   

同时李局长强调,在验收时发现容积率超出限制的范围,只有两个办法,第一补交土地出让金等,第二在没建完的基础上扣除,实行秋后算账的办法…  

《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》中严格核查建设工程是否符合容积率要求明确指出:建设工程竣工时所建的建筑面积超过规划许可允许建设的建筑面积的,建设单位不得组织竣工验收。城乡规划主管部门要依法及时对违法建设进行处罚,拆除违法建设部分、没收违法收入,并对违法建设部分处以工程造价10%罚款。  

李局长无奈地说,我们碰到这样(调整容积率)的事情很多也很难,对于违章建筑实行拆除,可以挽回影响的还是让他(开发商)补交土地出让金等,对周边造成恶劣影响的可以拆,像阁楼层高多50公分,犯得着为这种事去拆嘛…  

同时,李局长强调说,应该说中国的法律都有弹性,刑法还有一年三年的浮动…  

就这样的弹性执法会不会导致同行业的效仿一事时,李局长承认有效仿的。但是他强调,效仿的开发商占不到便宜…。


|责任编辑:sqx6996

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