安徽阜阳市颍泉跨越注入新动力
2011-03-24 08:05:38   来源:中国青年网   评论:0

从塔吊高耸、人影匆忙的阜阳?临沂商城工地到人声鼎沸、机声隆隆的三环管桩、恒信电器、中实生物建设项目……到处是热火朝天的建设景象和繁忙的生产场景。

2010年,对于颍泉工业发展和招商引资来说,注定又是一个忙碌但又精彩的年头:2010年开年以来,颍泉区紧紧围绕“打造具有竞争力的工贸旅游城区”总体部署,全力以赴抓企业、搞推介、促签约、上项目,为全区经济社会发展提供了有力支撑。2010年,全区共实施新建续建市外招商引资项目85个,累计完成投资34亿元人民币,同比增长92.6%。全年新增规模工业企业36家,总数达61家;规模工业总产值和增加值均实现翻番目标,分别达13亿元和4.1亿元,增长113%和130%。

  突破工业 强区之举显活力

年初,阜阳豪斯服饰公司明显忙碌起来:一方面要清理上年的订单,一方面新的业务已接踵而来。豪斯服饰有限公司是颍泉区重点招商引资项目,由宁波客商投资5000万元兴建,于去年8月在阜阳工业园顶大路竣工投入使用,产品全部销往美国、欧洲、香港等国家和地区。

  去年以来,包括豪斯服饰在内的一批工业企业在颍泉安营扎寨,颍泉工业呈现快速发展态势,全年新增规模工业企业36家,总数达61家;规模工业总产值和增加值均实现翻番目标,分别达13亿元和4.1亿元,增长113%和130.1%。规模工业在增加值、总产值、产品产销率三个指标实现了新的突破、位列全市第一。

对一个地区来说,工业是立区之本、强区之策、富区之路。颍泉区坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“打造具有竞争力的工贸旅游城区”的发展定位,深入实施工业突破行动计划,工业经济实现了量的积累和质的飞跃。2010年以来,颍泉区工业经济发展亮点纷呈:

  ——投入力度加大,研究出台了加快全区工业经济发展的决定,成立了加快工业发展领导小组,设立500万元工业发展基金,进一步表明抓工业、抓兑现的决心。通过上下努力,全区累计完成工业投入6.5亿元,建成了三环明城管桩、欣达化纤、中实生物能源、豪斯服饰等一批产能超亿元的重大项目。

——帮扶机制健全。建立区级领导帮扶企业制度,由区四大班子21个领导帮扶68家重点企业,协调企业运行中的水电、用地、融资等困难和问题。区经济部门和园区管委会建立定期联系制度,深入企业,加强调研,落实政策,推动省长江担保集团、安徽科技学院等与企业搭建合作桥梁,为方正船舶等9家企业争取上级资金191万元,从失业保险基金中提取109万元为企业发放岗位补贴费,主动协调解决企业发展中的实际问题。2010年,全区共有26家企业当年销售收入超过2000万元,中联水泥、方正船厂产值超过亿元,申亚动物保健品、昊源天泉塑业、安和船厂等企业相继越上5000万元的规模扩张台阶。

——载体建设升级。认真贯彻落实全市工业园区现场会议精神,推动工业发展平台不断升级。阜阳工业园二期基础设施建设加快,宝鼎粮油等7个项目开工建设,本色印刷等8家企业扩建,豪斯服饰、欣达化纤、齐心箱包等项目建成投产。阜阳循环经济园投入5000万元,完成总体规划和一期控规,建成周棚路、茨河路等7条道路以及配套工程。规划建设新型建材、化工加工、汽配产业、五金装饰、电子机械、建材市场等6大功能区。加快镇办工业聚集区建设,在闻集镇成立城乡统筹试验区,大力发展高科技医药产业,目前已有香港联邦制药、上海世康特制药等投资过亿元的大项目签约入驻。

——要素保障有力。加大土地复垦整理力度,投入土地复垦资金5000多万元,1476亩复垦土地顺利通过省级验收,5600亩具备验收条件,新报复垦项目4个共1680亩,完成供地四个批次6000亩。进一步拓宽融资渠道,新批2家小额贷款公司,实现融资5.5亿元,提供了资金保障。

——品牌意识加强。深入实施标准化战略,出台了《颍泉区区长质量奖管理办法》,设立区长质量奖,奖励4家企业30万元,激发了企业创优创牌的积极性。月娇家具相继获得安徽省著名商标和安徽省名牌产品荣誉称号,龙舟沙发、植物油厂等企业也都分别获得阜阳市著名商标和阜阳市名牌产品荣誉称号,初步形成了品牌效应。

  筑巢引凤 承接产业转移势头劲

“招商引资是经济发展的第一抓手”,如今,这一理念在颍泉区已深入人心,区委区政府对招商引资重视程度日益提高。

区主要领导及分管领导带头认定招商目标,亲自组织参与招商引资工作,多次带队外出,亲自洽谈招商引资项目,亲自解决招商引资项目进展中的具体问题,推进项目进展,激发了全区上下投身招商引资工作的热情,营造了全区上下浓厚的招商引资氛围。

2009年以来,区委、区政府连续两年把招商引资工作会议作为开年的第一个大会,年初即抓动员、抓组织。抓部署,保证了招商引资工作良好开局。仅去年一年,全区共召开了4次招商工作会议,积极协调解决项目实施中遇到的困难和问题,推动了招商的全程跟进。今年,区委、区政府召开大规模、高规格的会议,并拿出176万元,对全区8家招商引资单位、5个项目引荐人和39名招商引资先进个人进行表彰奖励,再次凸显了招商引资工作的“龙头”地位。通过年初招商引资目标认定,年底进行招商引资考核,重奖完成和超额完成招商引资任务的单位和个人等手段,有效调动了全区招商引资的积极性。

招商活动精彩纷呈。为更好地巩固“招商引资年”成果,探索招商引资工作推进机制和风险保证金机制,年中成立了高规格的招商引资委员会,20个招商分局主动外出推介,积极促使项目落地,外出招商活动取得明显成效,签约项目22个,签约金额30余亿元。积极参加徽商大会、文化产业香港推介会、中博会以及第四届阜洽会活动,第四届阜洽会上,邀请客商118人,签约项目16人,签约金额157亿元。与全国知名民营企业对接合作成效显著,共签约项目57个,签约金额161亿元。

颍泉区还专门组建了招商引资“招”、“建”“安”三支队伍,由三名常委牵头,分别负责外出招商、项目落地和环境优化等工作,协同推进,有效促进了一批项目落地、建设。成立20个招商分局,探索建立了风险保证金机制,重奖完成和超额完成招商引资任务的单位和个人,不断调动广大干群招商的热情和主动性。实行项目信息报送和定期调度、定期通报等制度,有力地保障了重点项目推进落实。推行督查考核机制,将招商引资工作纳入督查重点,对推进慢、进展慢的单位及时提醒和督促,确保招商引资的弦时刻绷紧。

“招商”必须立足于“安商”。颍泉区进一步转变职能,强化服务意识,不断提高能力和服务意识,树立诚信招商观念,讲求务实高效作风,改善投资软环境,真正做到为企业办实事、办好事。用效能吸引客商,用环境引来客商,用服务留住客商,加强对外宣传,加大对已引进项目的跟踪服务力度,以真诚的情感,踏实的态度为客商提供最大的便利服务,让更多客商扎根颍泉,建设颍泉,推动颍泉经济社会的全面发展。

“大招商”的真抓实干,带来了“招大商”的显著成效。紧紧抓住“方向性、带动性、关键性和突破性”项目,在招商项目质量上狠下功夫,力求招大引强,有效推动了产业聚集与产业链条的延伸。在招商项目上,85个招商引资项目涉及工业、农业、商贸、商住开发等诸多领域。在招商区域上,既招来了长三角、珠三角的项目,又引来了省内外资本活跃地区的项目。阜阳临沂商城、商城物流市场、皖西北商贸城提升改造等一批辐射范围广、产业关联度高、带动能力强的专业市场群已初具雏形。

  争先进位  大发展大招商掀热潮

涛声激越风催紧,潮起正是扬帆时。目前,颍泉区已确立了今年工业经济发展和招商引资的目标任务,“十二五”开局之年,大发展、大招商的热潮正在颍泉大地掀起。

颍泉区委负责同志表示,市委、市政府连续几年将开年的第一个大会确定为工业园区现场会,对八个县市区和开发区的工业发展进行观摩和点评,将工业经济提上了发展的首要位置。可以说,颍泉的工业经济发展面临着激烈的周边竞争和压力,加大投入,提速增效,势在必行。下一步,颍泉区将在全区领导干部中树立工业首位意识,把工业发展作为经济工作的中心,抓在手上,放在心上,集中领导,集中精力,集中财力,形成“大抓工业、特抓工业”的良好局面,推动全区工业经济保持快速增长的良好态势。

抓工业必须以园区为载体,促招商必须以园区为平台。今年,将继续加大园区投入力度,全面提升园区档次和承载力,确保每个园区政府性投资不少于1亿元。阜阳工业园进一步完善园区二期路网、燃气、供水和排水设施,强力开展闲置用地清理工作,大力推进产业链招商和延伸,力争年内培育亿元项目3-4个,引进落地亿元项目2-3个。阜阳循环经济园发挥后发优势,推动用地集约,加速土地报批,做好潘寨东路桥、济河路桥、蒙城东路桥的施工准备工作。启动船舶工业园、彩印包装文化园、机械加工园区等特色园区建设,不断壮大园区经济总量。城乡统筹试验区科学编制土地利用总体规划和产业发展规划,重点围绕医药产业,加大招商力度,加快推进香港联邦制药等项目建设,力争年内取得明显进展。各镇办工业集聚区迅速启动,结合自身优势,找准定位,科学规划,其中周棚办事处将充分抓住升级产业集群镇的优惠政策,利用省级1-2亿的充足担保资金,率先做大做强,推进产业集群,形成带动效应。

工业经济的发展,招商引资是第一抓手。目前,颍泉区已确定今年招商引资力争完成48亿元。颍泉区提出,各责任单位党政一把手、分管领导和招商人员要立足“工贸游”的产业定位,既要面向长三角、珠三角,又要瞄准省内外资本活跃的地区,既要紧盯区外大企业、大集团,又要抓住颍泉在外发展人员,突出引进一批工业项目、大项目、科技含量高的项目。同时,顺应城北新区“十二五”的发展需要,围绕商贸物流、商住开发、三产服务业开展招商,形成招商引资百花齐放的格局。

无论是工业经济和招商引资,都离不开项目带动。围绕今年“项目攻坚年”的工作部署,对项目科学梳理,系统研究,分类推进,加快建立“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的服务机制。既抓顶天立地的大项目,又抓铺天盖地的小项目。在项目谋划和落实上做到“三个一批”:一是储备一批,围绕“工贸游“的发展定位,统一对全区所有的工业、商贸、旅游、基础设施等项目进行筛选和立项,反复研究、科学论证,集中资金、集中管理、集中包装,及时储备和申报。二是紧盯一批,对去年在阜洽会、民企合作对接会、外出招商推介会上签约的80个工业项目紧盯不放,逐个攻坚,千方百计创造条件,力促早日落地,形成实物量。三是推进一批,对当前在建的三环管桩、恒信电器、宝鼎粮油、思科达建材等重点工业项目,要明确专班,倒排工期,抢抓进度,力争上半年建成投产;对正月十六集中开工的工业项目,要协调解决土地、规划、审批等关键环节,力促早日开工建设、早日建成投产。(
 

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