蒙城县地税分局 “双赢”模式 转型升级
2012-05-17 17:35:07   来源:新华网   评论:0

安徽省蒙城县地税局经济开发区分局以创先争优为导向,以现代化分局建设为依托,以五大基础工程建设为抓手,创新纳税服务理念,推动管理转型升级,努力实现一个确保、两个提高,推动各项工作顺利开展并取得显著...

    安徽省蒙城县地税局经济开发区分局以创先争优为导向,以现代化分局建设为依托,以五大基础工程建设为抓手,创新纳税服务理念,推动管理转型升级,努力实现“一个确保、两个提高”,推动各项工作顺利开展并取得显著成效,税费收入连创新高。先后被安徽省地税局评为“市级现代化分局创建先进单位”,被亳州市评为“文明单位”、“巾帼文明岗”、“人民满意的基础站所“等荣誉称号。

  一是思想引领 ,创新理念 ,健全服务长效机制。

  无论从国际税收还是国内税收征管发展趋势看,越来越多的国家正在将服务机制引入税收工作,在纳税人面前,税务部门不再单纯地进行征收管理,而是努力为纳税人服务以促使纳税人依法履行义务并支持税务部门的工作,从而降低税收成本、缓解税收阻力、实现征纳双方的共赢,也是我国税收工作发展的方向。

  随着社会主义市场经济建设的推进,税务部门要全面实现税收职能,就必须转变重管理轻服务的思想,牢固树立税收服务是首要基本职责的观念,没有新的税收服务观,工作作风和服务态度不适应变化了的形势,税务工作就会自觉不自觉地背离全心全意为人民服务的根本宗旨,“取之于民,用之于民”是社会主义税收的本质特征,党的宗旨和社会主义税收本质上是一致的。它要求税务机关要正确处理管理和服务的关系,简化办税程序,优化办税手段,不断提高税收服务质量和水平。

  经济开发区分局始终以征纳和谐为目标,以企业的满意度作为标准,以企业需求为导向,不断转变服务理念,整合服务资源,调整服务方式,优化服务环境,努力做到“想企业之所想,急企业之所急,做企业之所需”。将纳税服务工作成为税务工作人员的自觉行动,落实到日常税收征管工作中去。内部确立了纳税服务职责,明确服务内容。要求不但要为纳税人提供税收政策服务,而且要为纳税人做大做强企业品牌出谋划策,并把招商引资、规范管理渗透到税收服务工作中,拓宽税收服务的内延和外涵,更好地为纳税人提供优质服务。税收服务的每一项工作要体现保护纳税人合法权益,维护税法的尊严。在服务的内容、程序、形式、时限方面都要达到法制、高效、文明、规范的标准。同时,也要根据纳税人实际需求的不同,尽可能地在服务形式、服务内容、服务手段上区别对待,实现服务个性化,纳税服务制度化,建立健全纳税服务质量考核机制,坚持定量考核和定性考核、定期考核与日常考核相结合。大力推进“准时服务、限时服务、延时服务”,便捷涉税事宜,简化办税流程。

  开展“四办要求”,符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、涉及各方的协调办、后续办理的预约办。努力实现征纳沟通零距离、执法流程零障碍、服务质量零差错、规定之外零收费、服务行为零投诉。积极推动税收服务工作的科学化、制度化进程。牢牢把握从经济到税收的指导思想,在加强减免税审核、审批和管理的同时,积极落实推动企业自主创新、促进现代服务业发展、促进微利企业发展、提高农民收入水平等方面的税收优惠政策。目前,已为12户困难企业办理减免,减免税收90万元。

  二是转变方式 ,拓展平台 ,不断提升服务水平。以税收信息化平台为依托,积极开展个性化、多样化纳税服务。

  全面推广网上申报和电子缴税,网上申报逐步覆盖所有企业纳税人。实现纳税人涉税业务网上办理。加强纳税人自助办税设施建设,推行POS机刷卡缴税。强化数据质量管理,加强涉税信息采集、分析和应用,提高管理质效。深化征管信息系统的应用和维护,依托征管信息系统规范和加强征收管理,依托内网加强内部管理和资料档案管理。

  在办税服务大厅设立纳税人网上申报自助平台,在纳税服务厅醒目位置配备专用电脑设立网上申报自助平台,解决了部分纳税人无电脑或有电脑无网络的难题,已解决30余户企业网上申报难题。分局还在自助平台配备了《纳税服务指南》供纳税人查阅,方便了纳税人进行网上自主办税。开通以分局全称为名称的QQ软件,开展与纳税人在线交流。及时接受纳税人咨询,回复纳税人提出的各种问题,实现在线受理,在线答复,在线服务。分局已受理咨询120余次回复120余次,回复率达到100%。分局利用“双平台”对网上申报、批量扣税户已全部开通短信提醒和纳税服务平台,利用征管平台及时对纳税人开展短信提醒服务,接受纳税人利用纳税服务平台报送资料,全程和纳税人开展双向交流。分局利用短信平台进行短信提醒,温馨提示共计1000余条,实现企业无预警信息、无逾期申报、无逾期缴纳。

  分局结合 “税收 发展 民生”为主题的税收宣传月活动,开展大规模、多形式的政策宣传、为纳税人进行集中辅导。分局已连续10年在税收宣传月中开展对企业集中辅导,辅导企业800余户次。分局还把纳税服务和大走访活动及“凤还巢”活动结合起来,在走访的同时及时解答纳税人提出的各种涉税政策,已为“凤还巢”企业解答税收政策80余次。将有关税收优惠政策汇编成册发给纳税人,发放汇编600余份。积极开展辖区“一对一”帮扶服务,建立20户帮扶对象,选派作风扎实、业务娴熟的业务骨干作为“一对一”帮扶纳税人的联络员,加强帮扶对象与税务机关之间的联系和沟通,为企业排忧解难,提高了企业税收遵从度,实现税企“双赢“。

  建立纳税咨询热点难点问题收集上报制度,大力推行政务公开,实施“有区域管理、无区域征收”,为招商引资企业开辟绿色办税通道,方便纳税人办税。分局还在服务大厅设立党员先锋岗,充分发挥党员先进模范作用,树立 “赶、比、学、超” 服务意识,争当服务模范,争做服务标兵。

  三是创先争优, 激发活力,不断提高队伍素质。充分发挥共产党员先锋模范作用,改进服务观念,严明工作纪律,更好地发挥基层组织战斗堡垒作用,展示地税党员风采。

  分局在办税服务厅设立 “党员先锋岗”、“创先争优示范岗”,党员上岗要求佩戴党徽和工作牌,亮出党员身份。通过电子显示屏、宣传橱窗等形式,设立政务公示栏,亮明岗位职责。将党员、干部及重点岗位人员基本信息通过信息公开拦、电子触摸显示屏等进行公示。结合工作职责、服务标准,将服务承诺内容和税务人员廉洁自律若干规定向纳税人公布,自觉接受纳税人监督。推行“税收联系卡”制度,党员带头深入到企业和个体纳税户进行上门税法宣传和纳税辅导,建立班子成员与重点企业定点联系机制,及时反馈信息。

  以基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”为标准,努力构建组织建设好、服务意识强、服务水平高的先进党支部。分局共开展4场以“学习先进、崇尚先进”为主题的先进典型座谈会,共有16名党员干部介绍了自己的先进事迹,收到了较好的效果。

  积极开展外部评议。通过设立意见箱、印发征求意见表、征求企业意见,邀请人大代表、政协委员等担当廉政监察员,认真开展述职述廉活动。积极开展“大走访”活动,走访企业和纳税人等方式,着力解决走访中发现的各类突出问题,拾遗补缺、跟踪问效。积极开展结对帮扶,帮助留守儿童和困难群众,帮扶留守儿童12人,支帮扶困难群众15人。

  积极组织创先争优活动大讨论,在局域网、地税信息等载体及时上传党员心得体会,营造浓厚宣传氛围,形成全体党员干部“比学、争学、互学”的良好风气。分局在全县民主评议政风行风活动中连续五年名列第一,并在“人民满意基层站所”评比中名列前茅,受到社会一致好评。(潘书培 通讯员王劲松 王崇辉)

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