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安徽阜阳市开展学生“小饭桌”专项整治工作

时间:2014-09-22 18:08:18 来源:阜阳日报 收藏

    近年来,由于家长工作忙、学校放学时间与双职工父母下班时间不一致,学校缺少就餐条件和休息场所等实际问题而产生的“小饭桌”,越来越多地出现在学校周边。然而,在“小饭桌”市场火爆的同时,其存在的卫生隐患、变相违规补课等问题,也成为社会关注的焦点。

    有着大量需求市场的“小饭桌”,如何能够规范经营,让民众更放心,急需一个明确答案。

 


    需求高 市场火

   一所学校周围分布近40家小饭桌


    家住阜城清河东路的丁女士,从去年开始,每月就多出了一笔近500元的特殊“账单”。而用途只有一个——为了能让放学时间较早的儿子,在被接回家之前,吃上一顿饭,在老师的辅导下做作业。

    对丁女士来说,这笔特殊开支,虽然数额不大,但也是无奈之举:她和爱人都是上班族,对她来说在学校周围为孩子提供学生就餐、简单课外辅导,甚至休息服务的“小饭桌”,成了最佳选择。

    在阜城,由于各种原因而让孩子参加“小饭桌”的家长,远不止丁女士一个。
       
    以颍东区为例,据颍东区教育部门初步调查,整个颍东区7所城区小学,有在校学生6850人,其中,有就餐需求的学生799人。正因为此,该7所学校附近的“小饭桌”超过44家,仅在该区河东中心校周围分布的“小饭桌”,就达40家。

    从调查结果来看,这些“小饭桌”每天固定就餐人数,最少都在5人以上,多的甚至达15人。

    “市场红火的原因在于,小饭桌解决了双职工父母不能按时接孩子、让孩子及时吃饭的问题,有的小饭桌,由于是在校老师开办,甚至在提供就餐、休息场所的同时,让孩子能得到简单的课外辅导。”市教育部门相关负责人表示,在双职工家庭越来越多的今天,这些因素直接导致了“小饭桌”的产生及其市场的进一步扩大。

    隐患多 监管难

    阜城无一家“小饭桌”获得餐饮许可


    在阜城众多的“小饭桌”中,李见(化名)开办的“小饭桌”规模已经属于中上等:每天固定就餐的孩子超过12人,李见的“小饭桌”还提供课外辅导服务。但就是这样一个中上等规模的“小饭桌”,却没有食品药品监督部门的餐饮许可,其提供的有偿课外辅导,也没有经过教育部门批准。

    事实上,这种“身份尴尬”的局面,对绝大多数“小饭桌”来说,是普遍存在的。记者从食品药品监督局了解到,尽管目前存在的“小饭桌”数量庞大,但截至目前,在整个阜阳城区,还没有任何一家“小饭桌”获得过食品药品监督部门批发的餐饮许可。

    “食品都是他们自制,然后向学生提供,从食品安全角度来说,隐患是存在的。”市食品药品监督局食品安全科长戴国强介绍,但长期以来,对“小饭桌”的监管却存在着困难。

    戴国强介绍,“小饭桌”不同于一般性餐饮服务单位,长期以来,“小饭桌”到底该达到一个什么标准,应该用什么细则、规定去监管等问题,从食品安全监管的相关法律法规方面来看,都还存在着一定的“盲区”。

    此外,作为本次专项整治的牵头部门,市教育局体艺卫科长肖标告诉记者,除了食品安全,“小饭桌”也存在着在职教职工变相违规补课以及消防安全等诸多方面的问题,但这些问题的治理,又涉及到教育、食品药品监督、消防、工商等多个部门,这也给监管带来不少困难。

    专项整治 联合查处

    规范“小饭桌”市场


    12月2日,我市正式下发《阜阳市学生“小饭桌”专项整治方案》。根据方案要求,在今年12月6日至明年1月4日期间,我市教育、食品药品监督、工商等多个部门将联合,对“小饭桌”进行专项整治。

    其中,教育主管部门将重点负责对经营“小饭桌”的在职教职工查处,以及监督学校加强对校内出租房屋从事食品生产经营活动的管理,加强对学校食堂、校内食品经营单位对外承包行为的管理等方面。市食品药品监督部门将通过制定 “小饭桌”开办标准、实施备案制、与业主签订食品安全承诺书等途径,进一步加大对“小饭桌”的食品安全监管,使其规范化。

    此外,工商、环保等部门,也将重点从无证无照及经营假冒伪劣食品、居民区内经营的“小饭桌”油烟等方面进行查处。“我们也在尝试对有需求的学生、学校,采取由正规餐饮企业统一配餐等办法。”肖标介绍,以此进一步缩小“小饭桌”的市场需求,同时,通过联合整治使“小饭桌”市场“重新洗牌”,使其更规范,让广大家长对其更放心。

 

阜阳日报 记者 高楠 通讯员 刘永培 欧阳世涛

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